05.07.2010
Минкомсвязь планирует закрепить за виртуальными операторами сотовой связи (Mobile Virtual Network Operator, MVNO) коды географически не определяемых зон нумерации "995" и "996". Проект соответствующего приказа "О мерах по дальнейшей реализации бизнес - модели виртуальных сетей подвижной радиотелефонной связи" опубликован на сайте министерства.
Проектом приказа Россвязи поручается выделять виртуальным операторам нумерацию с этими кодами.
Проектом разрешается использование виртуальными операторами ресурса нумерации из кодов географически не определяемых зон нумерации DEF и кодов MNC (идентификационный код сети сотовой связи), выданных операторам сотовой связи.
Проектом устанавливаются схемы построения сетей связи MVNO с использованием узлов связи без их использования.
При этом функции узлов связи может выполнять оборудование коммутации сетей сотовой связи; междугородные телефонные станции; зоновые телефонные станции; местные телефонные станции; комбинированные телефонные станции.
Виртуальные операторы оказывают услуги под собственным брендом, но не владеют частотами и сетевой инфраструктурой, а используют для оказания услуг сети других операторов.
В марте 2009 года Минюст зарегистрировал приказ Минкомсвязи, установивший требования к оказанию услуг сотовой связи с использованием модели MVNO.
Согласно документу, MVNO-операторы осуществляют деятельность без наличия радиочастот.
Обеспечение доступа абонентов к сети связи оператора MVNO осуществляется с использованием элементов сети других операторов связи, имеющих необходимые лицензии.
Оказание услуг связи оператор MVNO осуществляет в соответствии со схемой взаимодействия сетей связи, согласованной с сотовым оператором, инфраструктура радиодоступа которого предполагается к использованию.
Первая опытная зона MVNO в России была построена в феврале 2005 года. Она охватила три российских города - Санкт-Петербург, Нижний Новгород и Самару. В сентябре 2005 года результаты первого телефонного звонка были представлены в министерство, однако с тех пор рынок услуг виртуальных операторов практически не развивался в связи с отсутствием нормативно-правовой базы.